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日前，浙江發布關于支持山區26縣跨越式高質量發展生態環保專項政策意見。詳情如下：

浙江省生態環境廳關于支持山區26縣跨越式高質量發展生態環保專項政策意見

杭州市、溫州市、金華市、衢州市、臺州市、麗水市生態環境局，山區26縣生態環境分局：

推進山區跨越式高質量發展是忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”的必然要求，是解決我省發展不平衡不充分問題的關鍵舉措。為加快推進山區26縣深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，筑牢綠色生態屏障，提高綠色發展水平，助力新時代美麗浙江建設，現提出如下生態環保專項支持政策。

一、加大省級生態環保專項資金支持力度

1.指導落實中央生態環保資金項目儲備庫制度，對照入庫項目范圍，積極謀劃儲備一批項目；優先支持已納入國家中央項目儲備庫建設的項目。

2.在省級專項資金分配中，對生態保護因素、污染防治因素、監管能力因素等均予以一定程度傾斜，形成總分配方案后，再上浮至少3%的額度，具體上浮比例根據年度資金規模予以調整確定，在地區財力因素中安排。

3.優先支持綠色發展財政獎補、上下游生態補償等工作與省直部門開展溝通銜接。

二、支持率先實現碳達峰、碳中和

4.鼓勵支持探索符合自身實際的碳達峰、碳中和路徑，積極開發具有地域特色的生態系統碳匯方法學和項目，全面提升生態系統碳匯能力。

5.優先支持開展“零碳”試點示范建設，推動構建多層級多領域的“零碳”示范體系，探索“碳標簽”認證，開展低碳社區、低碳工業園區試點。

6.優先支持通過碳匯林建設等方式，推動大型活動實施碳中和，推進公共機構實踐碳中和，爭創碳中和示范區。

7.優先支持率先探索建立碳匯有償交易機制和氣候投融資實踐，建立碳匯交易平臺。

三、支持生態修復和生物多樣性保護

8.支持全面開展生物多樣性調查評估工作，加大生物多樣性資源可持續利用；支持磐安探索建設生物多樣性友好城市、景寧畬族生物多樣性體驗基地等試點示范和建設，全面拓寬綠水青山與金山銀山的轉化通道。

9.支持積極開展生態保護天地空一體的監管能力建設，并給予資金和技術支持。

四、加大環評審批管理支持力度

10.加大對高速公路、高速鐵路等重點基礎設施建設項目的環保前期指導服務，對省內審查審批項目實施一對一跟蹤幫扶機制；環評審批時限壓縮至5個工作日內（不含環評公示、專家審查等時間）。

11.支持加快小微園區建設提升，對小微園區內同一類型的小微企業項目可打捆開展環評審批，統一提出污染防治要求，單個項目不再重復開展環評及環評審批。

五、指導做好環境治理工作

12.支持積極探索“綠島”等環境治理模式，建設小微企業共享的環保公共基礎設施或集中處理設施。

13.支持云和、景寧開展云景產業合作，并支持云和景寧共建環保公共基礎設施或集中處理設施。

六、加大主要污染物排放指標傾斜力度

14.對符合“三線一單”要求的重大產業項目，由省、市生態環境部門在省市排污指標儲備量中優先予以調配支持。

七、完善水環境考核標準

15.啟動修訂《浙江省跨行政區域河流交接斷面水質保護管理考核辦法》，綜合考慮山區26縣水環境實際情況，完善考核標準。

八、支持全面推動生態文明示范創建

16.指導支持平陽縣、蒼南縣、常山縣、龍游縣、麗水市蓮都區在2022年底前創成省級生態文明建設示范縣（區），實現山區26縣省級生態文明建設示范縣（市、區）全覆蓋。

17.支持積極創建國家生態文明建設示范縣（市、區）。

九、支持開展先行先試

18.加大支持發展綠色金融。探索與省內主要銀行簽訂綠色金融合作協議，引導合作銀行圍繞當地傳統產業綠色改造和新動能培育，在綠色債券、綠色基金、綠色信貸、綠色PPP等產品服務創新以及綠色保險合作上先行先試。

19.支持武義環保科技小微園及鋁水配送中心項目建設，根據實際需要給予重金屬總量指標調劑。

20.優先支持申報國家生態環境導向的開發模式（EOD）試點。

21.支持江山市裝備制造、消防器材、電器產業補鏈項目建設，根據實際需要給予重金屬總量指標調劑。

22.深化開化縣生態環境管控信息系統試點建設及推廣運用。

23.深化云和縣國家生態環境與健康管理試點，推廣應用環境空氣質量健康指數（AQHI），率先構建生態環境與健康管理數字化平臺。

十、支持加強生態環境治理能力建設

24.加強省、市、縣三級生態環境工作人員交流，優先在山區26縣開展人員上掛下派。

25.強化生態環境監管與幫扶，優先開展執法人員業務培訓、派員參加強化督察和交叉執法檢查等措施，提升基層執法人員業務能力。

26.支持完善生態環境監測體系，提升科技監管能力。

浙江省生態環境廳

2021年5月6日

（此件依申請公開）

山區26縣名單

杭州市：淳安縣；

溫州市：永嘉縣、平陽縣、蒼南縣、文成縣、泰順縣；

金華市：武義縣、磐安縣；

衢州市：柯城區、衢江區、常山縣、開化縣、龍游縣、江山市；

臺州市：三門縣、天臺縣、仙居縣；

麗水市：蓮都區、青田縣、縉云縣、遂昌縣、松陽縣、云和縣、慶元縣、景寧畬族自治縣、龍泉市。